martes, 13 de octubre de 2009

intercambios sobre Constitucionalidad del decreto calderoniano

En efecto, el mencionado Decreto calderoniano (en alusión al teatrista cómico y trágico español, Calderón de la Barca), pretende hacerse pasar la extinción como un acto de atribución puramente administrativo, por tal razón de la Constitución sólo cita el artículo 89, fracción I; sin embargo, si Ud. lee el  "Decreto por el que se reforma la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica", publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de diciembre de 1989, dice textualmente: "El Ejecutivo Federal dispsondrá (sic) lo necesario para dar celeridad a los procedimientos de liquidación de las citadas empresas, para que al concluirlos, se constituya el organismo que se ordena crear".
El artículo 15 de la "Ley Federal de las Entidades Paraestatales", que regula ambos casos de creación de paraestatales en sus variantes de Ley o Decreto establece: "En la extinción de los organismos deberán observarse las mismas formalidades establecidas para su creación, debiendo la Ley o Decreto respectivo fijar la forma y términos de su extinción y liquidación".
Dado que este ordenamiento aparece previsto en una Ley Federal como un mandato al Ejecutivo, éste no es un atributo optativo, sino reitero, un "mandamiento".  "Constituir" tiene un significado diverso de "crear"; la primera expresión hace referencia a "existencia y dotación", y no sólo al primer acto de la existencia como es el caso del segundo término. De ahí el uso del término político "Constitución", no como un acto de creación como lo es una "Declaración de Independencia de o Declaración de Creación de [...]", referida a un Estado; sino con la significación del establecimiento de la "regulación de la vida y existencia continuada". No sólo su creación es un mandato, sino su "constitución" (existencia, dotación de los elementos necesarios para su vida).
La existencia de este organismo sólo puede ser extinguida, mediante la reforma a dicha Ley, en la que se deroguen dichos transitorios. Debe ser de su conocimiento que el Ejecutivo, o en este caso, el individuo que pretende asumir ilegalmente tales funciones, carece de funciones constitucionales en todo caso en materia legislativa, salvo las expresas en el artículo 29 y 131, la cuales no se encuentran en el supuesto analizado.
Otros colegas constitucionalistas exploran la pertinencia de invocar la violación del artículo 73, fracción XI, al considerar que los empleos del sector paraestatal, al ser miembros de la Administración Pública Federal, deben ser considerados "empleos de la Federación", que aunque he leido tesis jurisprudenciales aisladas al respecto, no he tenido la pertinencia de entrar al fondo de este asunto.
Esa es mi opinión, la de un estudiante de Derechi, que no la de una abogado, pese al favor que me hace de llamarme "pseudo-abogado", que es todo un halago al considerarme de acuerdo a su significación de "casi-abogado", el cual es un piropo que no merezco de ninguna manera.
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Atte, Juan José Mena Carrizales.
Estudiante de la Fac. de Derecho, UNAM

P.D. No tiene Ud. niguna obligación de actualizar el supuesto manifiesto en mi ironía sobre los "resentidos sociales", en cuanto a los empleados de trasnacionales que se presentan como si fueran los titulares de derechos de los cuales sólo son meramente gestores (no son empresarios, son sólo "cuidadores de patrimonio e intereses confiados", pero que hablan como si fueran propietarios por procesos de condicionamiento propios de programación neurolinguística -así se llaman, no los bautizé yo así- de los múltiples cursos de capacitación en organizaciones empresariales a los que los mandan a que asisten).
Sin embargo, sí estoy de acuerdo en que cada quién es responsable de reflexionar sobre las consecuencias de que "no hay peor ignorancia, que la ignorancia consentida".




From: Osvaldo
To:
Sent: Tue, October 13, 2009 12:33:38 PM
Subject: Re: [sua_derecho_unam] Re: quien no paga la luz?

  Bravo felicitaciones por tus comentarios
 
Osvaldo



De: vazquezalejandro77
Para:
Enviado: martes, 13 de octubre, 2009 12:22:41
Asunto: [sua_derecho_ unam] Re: quien no paga la luz?

 
Aver mi seudo abogado:
Yo no tengo complejos, para empezar, trabajo y con elproducto de mi trabajo aporto vía impuestos para pagar lo que derrochan otros. Puedo demostrarle que soy empresario y que mi familia ha sido de las que han trabjaadoy se han esforzado por este pais. Y no me ostento como "abogado", espero que usted ya lo sea y que lea bien sus apuntes de derecho administrativo acerca de lo que en otro comentario señala arguyendo al articulo 73 constitucional. Esteos organismos se crean y se extinguen por decreto, que tienen quehacer los diputados en esto?
a mi no me mueve ni los medios de comunicacion ttradicional ni la jornada que usted lee y que idolatra a politicos mediocres. A mi me mueve el sentido de responsabilidad para con la gente que conmigo trabaja. gracias a mi trabajo algunas familias, incluyendo la mia, tienen lo necesario para subsistir. ¿cuanto le da el SME para apoyarlos y ocupar este espacio para lloriquear que le hayan liquidado la Compañia de Luz? Con sus marchitas y lloriqueos solo afectan a los que trabajmos, los que si tenemos necesidad de salir a la calle a ganarnos el sustento y no svemos afectados por una bola de holgazanes, ladrones y corruptos como lo son los lidercillos del sindicato ese. Ojala y Martin Esparza y sus compinches terminen en prisión y me gustaria verlo defendiendolos por un simple delito "robo equiparado", lea usted sus apuntes de Delitos en Particular.
Yo soy más feliz que usted a todas luces, yo trabajo, genero empleos, cumplo con mi país y no apoyo a delincuentes. Los resentidos sociales militan en el Prd, en el Pt, alli esta su lidercillo, el peje, que no se resigna a no haber llegado a la presidencia de la republica (No cabe duda que Dios es grande) Y no lloro como magdalena porque un sindicato charro y de delincuentes se haya extinguido. Lo lamento por los escasos trabajadores que haya podido haber y que se hayan comprometido con su trabajo, del resto mi alegria es plena. Y reitero, vayamos acabando con tdos estos parasitos. Por el bien de nuestro país.
Su seguro y "resentido social" servidor.




Como mi tiempo es limitado, y no quiero repetir lo mismo, le envio esta respuesta para las personas que tienen el complejo de ser "empresarios  afectados por sus intereses" y que "reaccionan en base a condicionamientos de programación neurolingüística".
Les deseo que sean felices, como yo lo soy, los resentidos sociales son otros...
 --
Atte, Juan José Mena Carrizales.
Estudiante de la Fac. de Derecho, UNAM y Economía, IPN.



David, no te mortifiques con los argumentos de gente que de empresarios sólo tienen la pretensión.

La política salarial que plantea es la que destruyó la  capacidad industrial de los Estados Unidos cuando depreció su mano de obra al trasladarla vía "out-sourcing", a los países del tercer mundo, quebrando su propia economía.

Por otro lado, la ineficiencia y la corrupción es la de las trasnacionales principalmente de capital español que quiebran al país con altos precios de la electricidad, que son las que representan un altísimo costo para Luz y Fuerza del Centro y para la Comisión Federal de Electricidad; energía que bien se pudiera producir con un menor costo con inversión pública, sobretodo cuando tenemos ingenieros, técnicos y trabajadores desocupados en el país.

Otra fuente de corrupción importante es la de empresas como Comerci y CEMEX que en vez de ser competitivas viven de "derivados financieros" como si fuera su "seguro del desempleo", que a final de cuentas el Banxico les financia. O las trasnacionales como Bimbo, Walmart, Banamex, Gruma, etc., a quienes se les permite eludir y deducir impuestos, mientras los trabajadores somos cautivos del Gobierno Federal.

Creo que está probado históricamente que el desarrollo del capital sin el correspondiente desarrollo de la fuerza de trabajo, sólo conduce a exarcerbar la polarización social y desequilibrar los factores reales de poder.

Desde otra perspectiva, los microempresarios y medianos empresarios, vinculados sí a la producción de riqueza real y que sí comprenden la economía se están alistando contra el enemigo común; y  ya no se guían por las opiniones de los vulgares especuladores que son los que se presentan como "analistas económicos", pues están preparándose haciendo frente común contra la persecución que viene producto de las reformas en materia fiscal del "presidente del empleo", al que sólo le interesa beneficiar a sus grupos de interés y está dispuesto a aplastar a todo mundo. Al Gordito de Hacienda, nadamás le falta solicitar en su iniciativa de ingresos que en caso de incumplimiento se pueda cobrar con una de las hijas del contribuyente.

Pero deja que las mentalidades pequeñas se consuman con futbol y las corbatas de Loret de Mola, que no entienden que la única forma de defendernos contra los abusos del poder es hacer frente común.

¿O a poco este individuo manifiesta comprender el efecto para la economía de dejar sin ingreso a 40,000 familias de un plumazo? No, ¿verdad? Entonces para qué la molestia tratar de razonar con él. ¡Destruyes el ingreso de amplios sectores de la población!; y, ¿te consideras empresario esperando que la oferta (productores) se mantenga sin demanda (consumidores)?

Pero de la corrupción de Gamesa Electricidad con el Gobierno Federal no dice nada.

SIN COMENTARIOS.

--
Atte, Juan José Mena Carrizales
Estudiante de la Facultad de Derecho,UNAM



 
> Subject: Re: Informativo...
> To:
> CC:
> From:
> Date: Mon, 12 Oct 2009 01:04:53 -0500
>
> David:
>
> Buenas noches, gracias por tu atenta invitación, sin embrago me gustaría
> hacerte algunos comentarios.
>
> No se si tengas algún nexo con el SME, ya sea por algún pariente o por
> alguna otra razón, sin embargo te puedo decir que si todos los trabajadores
> de todas la empresas tanto privadas como estatales y paraestatales tuvieran
> las prestaciones que tenían los trabajadores de la Cía de Luz el País
> estaría en quiebra, respeto tu punto de vista y opinión pero noto en los
> mismos el clásico sentimiento de la mayoría de las personas de pocos
> recursos de este País, los cuales creen que todos sus males y carencias son
> por culpa de las empresas o del gobierno.
> Realmente crees que todos los trabajadores deberíamos emprender una lucha
> para enriquecer a líderes sindicales corruptos y que son MILLONARIOS a
> costa de los que menos tienen?
> Mencionas también "abajo el gobierno de Calderón", supongamos que eso
> suceda, quien gobernaría el País? el Peje?, Juanito?, Clara Brugada?
> quién????
> También mencionas "gobiernos burgueses" Tal parece que para ti como para
> muchos Mexicanos el peor pecado que alguien puede cometer es poner un
> negocio y hacer dinero, en automático se convierte en enemigo publico por
> explotador, si no quieres ser explotado no trabajes para otro así de fácil
> no crees???
> Te aseguro que yo, tu y cualquiera le gustaría tener mucho dinero producto
> del esfuerzo, pero cuando se quiere alcanzar esta posición a través de
> prebendas, canungias y otro tipo de maniobras como lo hace el SME y la
> mayoría de los trabajadores de la Compañía de Luz eso si es detestable,
> además cada que algún ciudadano va a reclamar cobros indebidos "SIEMPRE" es
> tratado de forma déspota y grosera por esos abnegados trabajadores del SME,
> creo que lo que ha pasado se lo tienen bien merecido por tranzas,
> burócratas, improductivos y groseros con el publico que siempre los ha
> mantenido.
>
> Saludos




Y falta hablar de las trasnacionales que le ven la electricidad a CFE por medio de contratos leoninos de "Cogeneración".
--
 Atte, Juan José Mena Carrizales.
Estudiante de la Fac. de Derecho, UNAM



CON RAZON SON UNOS SINVERGUENZAS Y RATEROS MIENTRAS EL PUEBLO LE CARGAN LA MANO LAS GRANDES EMPRESAS NO PAGAN NIUN QUINTO QUE ASCO DE PAIS ESTE CON LOS PANISTAS DE CORRUPTOS Y LADRONES.

Empresas, el diario Reforma y hasta la presidencia no pagan luz: SME

Empresas, hoteles, diarios como Reforma y Uno más uno, así como la propia presidencia de la república no pagan luz, denunció el líder del SME, Martín Esparza, quien además señaló que Telmex usa tomas clandestinas y medidores manipulados.

Diversas empresas, diarios como Reforma y Uno mas uno, e inclusive la presidencia de la república no pagan por su consumo de electricidad, dio a conocer el líder del Sindicato Mexicano de Electricistas, Martín Esparza.

En el marco del multitudinario mitin que encabezó el Presidente Legítimo de México, Andrés Manuel López Obrador, frente a la Cámara de Diputados, Esparza reveló que diversos empresarios están molestos con el SME porque se están revisando los servicios de cuentas especiales.

Esparza denunció que la revisión reveló que empresas, la Torre Mayor de Reforma, varios hoteles de la Zona Rosa y Polanco, el periódico Reforma, el Uno más Uno y la propia Presidencia de la República no pagan por su consumo de electricidad.

Dijo además que Telmex opera con consumos clandestinos y medidores manipulados.

Además denunció que los equipos de medición son manipulados no por los trabajadores del SME, sino por los administradores de Luz y Fuerza del Centro.

El SME convocó a una marcha el jueves 15 de octubre a las 4 de la tarde del Ángel de la Independencia al Zócalo de la Ciudad de México para exigir que se revoque la liquidación de LyFC.



Asignación presupuestal a LFC se destina a pagar energía eléctrica a la CFE: SME

El Sindicato Mexicano de Electricistas dijo que Felipe Calderón miente con respecto a que el presupuesto se va en pagar sueldos a los trabajadores.

El Sindicato Sindicato Mexicano de Electricistas, publicó un documento en su página web, donde se manifiesta en contra de lo que llama "un intento de golpe, no sólo a los trabajadores del sino al Pueblo de México", quien es el verdadero propietario de la Industria Eléctrica y aclaró las causas que han generado la descapitalización del sector:
"La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, es quien está facultada por la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, para fijar y reestructurar los precios de las tarifas eléctricas. Hacienda ha desarrollado una política de altos subsidios a los grandes empresarios, quienes utilizan el fluido para hacer negocio y aumentar sus altísimas ganancias. Baste mencionar que en promedio, el Kw/hora les cuesta a los grandes empresarios 88 centavos, mientras a los usuarios domésticos que constituyen la mayoría de consumidores en nuestro país, se les vende a 97 centavos el Kw/hora".
En este mismo documento, el SME, advierte que "esta transferencia de valor a los grandes empresarios, ha descapitalizado gravemente a LyFC, dado que a los grandes empresarios la energía eléctrica se les vende muy por debajo de su valor real, pudiéndolo pagar a sus precio real. Este hecho, muestra la posición pro empresarial de la Secretaria de Hacienda, en detrimento de las finanzas de una empresa pública como lo es LyFC".
También, aclaran que las transferencias presupuestales que ha recibido LyFC, "no son destinadas a salarios y prestaciones de los trabajadores del SME, como asegura mentirosamente Calderón. Estas transferencias se destinan para que LyFC, compre energía eléctrica en bloque a Comisión Federal de Electricidad (CFE), dado que desde 1975 por decisión gubernamental, no se ha permitido que nuestra empresa creciera en capacidad de generación, y por lo tanto, que tengamos la necesidad de comprar energía en bloque a la CFE".

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